问题描述：
[多选]
《电信用户申诉处理办法》规定，用户申诉应当符合下列条件：
A．申诉人是与申诉事项有直接利害关系的当事人
B．有明确的被申诉人
C．有具体的申诉请求和事实根据
D．已经向被申诉人投诉且对其处理结果不满意或者其未在15日内答复
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