问题描述：
[多选]
在城市建成区内或者城市建成区边缘，存在农村集体经济组织，但该农民集体所拥有的土地全部变为建设用地的，下列做法符合法律规定的有（）。
A．国家可以依法将农村集体经济组织全部成员转为城镇居民
B．原属于其成员集体所有的土地依法征收为国有土地
C．用地者对该幅土地享有划拨国有土地使用权
D．集体所有的土地的性质不能改变
E．用地者对该幅土地享有有偿的土地租借权
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