问题描述：
[多选]
国家扶持教科书的出版发行主要表现在（）。
A．中小学教科书由教育部审定
B．发行中小学教科书应由新闻出版总署审批资质
C．实行"低价微利，亏损补贴"的政策
D．减免教科书的增值税
E．发放财政贴息贷款
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