问题描述：
[多选]
《航道法》施行前建设的拦河闸坝造成通航河流断航，需要恢复通航且具备建设通航建筑物条件的，由发展改革部门会同（）提出恢复通航方案，报本级人民政府决定。
A．负责航道管理的部门
B．水行政主管部门
C．交通运输主管部门
D．县级以上地方人民政府
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