问题描述：
[多选]
《中华人民共和国河道管理条例》规定，开发利用江河湖泊水资源和防治水害，应当（），服从防洪的总体安排，促进各项事业的发展。
A．全面规划
B．统筹兼顾
C．综合利用
D．讲求效益
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上一篇：国家确定的重要江河、湖泊的主要河段，跨省、自治区、直辖市的重要河段、湖泊，省、自治区、直辖市之间的省界河道、湖泊以及国（边）界河道、湖泊，由（）和江河、湖泊所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门按照国务院水行政主管部门的划定依法实施管理。
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