问题描述：
[多选]
根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，可以不进行施工招标有（）。
A．涉及国家安全、秘密的项目
B．按规定属“小型”工程规模的项目
C．需要采用专利或专有技术施工的项目
D．有资质等级的施工企业自建自用项目
E．利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目
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