问题描述：
[单选]
如果行政机关依法作出不予行政许可的决定，下列做法正确的是：（）
A．不需说明理由
B．可以说明理由
C．应当说明理由，但无须告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利
D．应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利
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