问题描述：
[多选]
当前，搞好乡镇改革、化解乡村债务是难题，妥善解决这个问题，应掌握的政策是（）
A．在制止新债、锁定旧债前提下，分类进行处置
B．对公益性债务的化解，县级以上各级政府要予以支持
C．对生产经营性债务，按照市场原则协商解决
D．坚持“谁举债谁负责，先清理后化解，先试点后推开，先化解后奖励、激 励与约束相结合”的原则
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