问题描述：
[多选]
施工合同索赔成立时，应同时具备的前提条件有（）。
A．与合同对照，事件已造成了承包人工程项目直接工期损失
B．承包人已收集了完整的索赔证据
C．与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出
D．造成费用增加的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任
E．承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告
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