问题描述：
[单选]
下列关于工程项目发包方式的说法中，正确的是（）
A．政府投资的建设项目必须公开招标
B．民间投资的建设项目可以直接发包
C．利用扶贫资金实行以工代赈项目可以不招标
D．全部使用国有企业自有资金边设的项目必须进行招标
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