问题描述：
[多选]
下列做法中体现行政合理性原则要求的有（）
A．行政机关在作出重要决定时充分听取公众的意见
B．行政机关要平等对待行政相对人
C．行政机关行使裁量权所采取的措施要符合法律目的
D．非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销已生效的行政决定
E．行政执法中要求与其管理事项有利害关系的公务员回避
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