问题描述：
[多选]
在分级管理的财政体制下，中央政府对地方政府收支的调节手段主要有：
A．税收返还
B．转移支付
C．财政补贴
D．提前或滞后拨付资金
E．为地方政府制订预算
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- 我要回答: 网友(216.73.216.220)
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