问题描述：
[多选]
制定和实施城乡规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》规定的各项原则，下列各项说法正确的是（）。
A．城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则
B．环保节能、保护耕地的原则
C．先规划后建设的原则
D．加强利用民族传统和地方特色
E．公共安全、防灾减灾的原则
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