问题描述：
[多选]
下列有关公安机关行政案件的指定管辖的说法正确的是（）。
A．对管辖权发生争议的,报请共同上一级公安机关指定管辖
B．对管辖权发生争议的重大、复杂案件,只能由上级公安机关指定管辖
C．对于重大、复杂的案件,上级公安机关可以直接办理
D．根据属地原则,对于重大、复杂的案件,上级公安机关也不能直接办理
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