问题描述：
[多选]
为了统一程序和标准，国土资源部颁布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》，其具体程序包括有（）。
A．拟定出让方案并组织实施
B．发布出让公告
C．资格审查
D．价款支付
E．办理土地登记
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