问题描述：
[单选]
根据《城市道路管理条例》的有关规定，城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划，应与城市道路发展规划和年度建设计划相协调，坚持（）的施工原则，与城市道路同步建设。
A．“先地下，后地上”
B．“先地上，后地下”
C．“先发展，后改造”
D．“先改造，后发展
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