问题描述：
[多选]
下列关于表述法的效力的选项哪个是不正确的？
A．中国的法律仅对中国公民及中国境内的外国人和无国籍人有效，对中国境外的外国人不具有效力
B．商务部制定的规章其效力高于青岛市人民政府制定的规章
C．“法律仅仅适用于将来，没有溯及力”，这项规定在法学上被称为“从新原则”
D．地方性法规和规章对同一事项规定不一致的时候，适用地方性法规
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