问题描述：
[单选]
根据《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》，各省、自治区、直辖市政府按照（）的原则，合理确定孤儿基本生活最低养育标准。
A．不低于当地平均生活水平
B．不低于当地平均工资
C．不低于当地最低工资
D．不低于当地最低生活水平
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