问题描述：
[多选]
下列关于耕地占补平衡，说法正确的有（）。
A．耕地占补平衡，指农业建设经批准占用耕地的，按照占多少，垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地
B．耕地开垦费，专款用于开垦新耕地
C．任何建设占用耕地都必须履行开垦耕地的义务
D．开垦耕地的责任者是占用耕地的单位
E．没有条件开垦，或者开垦出的耕地不符合要求的，建设单位可以按照有关规定缴纳耕地开垦费
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