问题描述：
[多选]
按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的方向，坚持（）的原则，建立符合国情的医疗卫生体制，为广大群众提供安全方便有效合理的公共卫生和基本医疗服务｡
A．基础服务均等化
B．转换机制
C．政府主导
D．社会参与
E．加强监管
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