问题描述：
[单选]
根据《关于水利工程建设项目代建制管理的指导意见》（水建管[2015]91号），实施代建制的项目应在（）中提出实行代建制管理的方案。
A．项目建议书
B．可行性研究报告
C．初步设计报告
D．工程开工申请报告
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