问题描述：
[多选]
利用外国政府贷款项目选择采购代理机构的，其对采购代理公司的选择程序包括的环节有（）。
A．借款人应组织成立由5至7名评审委员组成的评审委员会
B．采购代理公司可按自愿协商的原则联合投标
C．代理申请书应按要求填写、签署、密封和提交
D．采购代理公司招标工作结束后，所有招投标原始文件和打分记录应由借款人存档10年备查
E．借款人应向3家以上采购代理公司同时发出投标邀请书
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