问题描述：
[多选]
为有效防范投标人采用不平衡报价技巧，对能够早日收款的项目任意提高单价，招标人可采取的措施有（）。
A．合理编制最高投标限价
B．安排工程造价专家参加评标
C．规定投标人的最低利润水平
D．规定对单价偏差过大的惩罚措施
E．要求投标人提交备选方案
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