问题描述：
[单选]
财政支出分为可控制性支出和不可控制性支出的依据是（）。
A．按财政支出受益范围
B．按财政支出的目的性分类
C．按政府对财政支出的控制能力分类
D．按财政支出在社会再生产中的作用分类
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