问题描述：
[单选]
下列关于“发包人要求”的说法中，不正确的是（）。
A．“发包人要求”应当是完备的
B．“发包人要求”必须明确定义发包人要求的内容
C．“发包人要求”应该让业主选择最合适的投标人
D．“发包人要求”不需要足够详细，否则会限制承包人的创造力
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