问题描述：
[多选]
《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》中“新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”，是指有下列（）情形之一。
A．建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工
B．对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批并组织施工
C．改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产
D．建设项目安全设施未经竣工验收并批准而擅自组织生产
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