问题描述：
[单选]
下列哪项不是作业许可管理应当遵循的基本原则？（）。
A．谁主管谁负责
B．谁批准谁负责
C．谁有能力谁负责
D．谁的属地谁负责
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上一篇：作业申请由（）提出，作业单位参加属地单位组织的风险分析，根据提出的风险管控要求制定并落实安全措施。
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