问题描述：
[单选]
李某和某旅行社采用旅行社提供的格式条款订立了合同，由于对格式条款有两种不同的理解发生争议，这时应当由（）解释。
A．由上级部门作出
B．按照通常理解予以
C．本着公平的原则予以
D．做出不利于旅行社的一方的
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