问题描述：
[多选]
根据2009年1月1日开始施行的《增值税暂行条例实施细则》，企业的下列行为中不得开具增值税专用发票的有（）。
A．向消费者个人销售货物或者应税劳务的
B．销售货物或者应税劳务适用免税规定的
C．小规模纳税人销售货物或者应税劳务的
D．商业企业零售的烟、酒
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