问题描述：
[多选]
程序是企业内部的行为规范的重要组成部分。程序的建立和执行应（）。
A．识别并说明主要的风险，简单易懂，便于实际操作
B．由正式文件予以发布
C．通过强化培训，向员工阐明在程序中给出特殊要求的原因
D．鼓励员工对程序的执行保持质疑的安全态度，必要时采取更加保守的行动并寻求帮助
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