问题描述：
[多选]
加州电力市场发生电力危机的根源在于（）
A．负荷急剧增加，但负荷备用容量不足
B．一次能源价格持续飙升，使发电和购电成本迅速上升
C．鼓励中长期电源和电网投资
D．电力设施利用率过高，但调节裕度太小
E．政府对于市场实行严格监管
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