问题描述：
[多选]
下列关于招标基本程序的说法正确的有（）。
A．招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准
B．招标人所在地的人民政府应当为招标人指定或者推荐招标代理机构
C．招标项目应当设定标底，标底必须保密
D．招标人不得在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查
E．开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行
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