问题描述：
[多选]
根据《行政诉讼法》规定，下列关于起诉事项的说法中正确的有（）。
A．认为国务院部门，地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法。当事人可以单独就规范性文件提起诉讼
B．起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需补正的内容
C．受诉人民法院自收到起诉状之日起7日内既不立案，又不作出不予以立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉
D．不经行政复议而直接向人民法院提起行政诉讼的，当事人应当自知应当知道作出行政行为之日起6个月内起诉，法律另有规定除外
E．被告立当在受到诉讼状之日起10日内向人民法院提交作出行政行为的证据
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