问题描述：
[多选]
对于税务机关作出的如下（）行为，纳税人及扣缴义务人可以向人民法院直接提起诉讼。
A．罚款
B．不予退还税款
C．加收滞纳金
D．不予核准延期申报
E．税务机关责令纳税人提供纳税担保
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