问题描述：
[多选]
未能在实质上响应的投标，评标委员会应当否决其投标，具体情形包括（）。
A．投标文件未能在投标截止时间前递交
B．投标联合体没有提交共同投标协议
C．投标报价低于成本
D．投标文件未按要求密封
E．投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
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上一篇：在施工投标的前期工作阶段，通常需要对招标文件进行研究，主要内容包括（）。
下一篇：当发生工程变更时，若已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目，且工程造价管理机构发布的信息（参考）价格缺价的，承包人提出变更工程项目的单价的依据是（）。
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