问题描述：
[多选]
划拨土地使用权和地上建筑物转让、出租、抵押的，应当（）。
A．经市、县人民政府土地行政主管部门批准和房产部门批准
B．土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人
C．具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明
D．签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金
E．未经登记，不得对抗善意第三人
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