问题描述：
[多选]
下列信息在未公开之前构成内幕信息的是（）。
A．证券发行人订立重要合同
B．发行人未能归还到期重大债务的违约情况
C．发行人生产经营的外部环境发生重大变化
D．发行人的分配股利和增资计划
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