问题描述：
[多选]
可以不招标的法定情况包括：
A．涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾
B．属于利用扶贫资金实行以工代赈
C．使用国有资金或者国有融资的项目
D．涉及公共利益和公共安全的项目
E．需要使用农民工等特殊情况
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