问题描述：
[多选]
四川雅安芦山发生七级地震，地震烈度为9度。政府可以依法在地震灾区实行的紧急应急措施有（）。
A．停水停电
B．交通管制
C．临时征用房屋、运输工具和通信设备
D．对食品等基本生活必需品和药品统一发放和分配
E．需要采取的其他紧急应急措施
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