问题描述：
[单选]
财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。
A．通过“使用者付费”及必要的“政府付费”
B．通过“政府付费”及必要的“使用者付费”
C．只能通过“使用者付费”
D．只能通过“政府付费”
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