问题描述：
[多选]
项目建议书的主要作用有（）。
A．为建设项目投资决策提供依据
B．向国家推荐建设项目
C．为建设项目设计提供依据
D．为建设项目实施提供依据
E．论述拟建项目的建设必要性、可行性
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