问题描述：
[多选]
《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》在哪些方面有重大创新？。
A．在发展定位上，第一次界定了我国“社会工作专业人才”的概念
B．在发展思路上，第一次明确了“以人才培养为基础，以人才使用为根本，以人才评价激励为重点，以政策制度建设为保障”的总体要求
C．在发展方向上，第一次确立了坚持“党的领导、政策推动、社会参与、突出重点、立足基层、中国特色”的指导原则
D．在发展政策上，第一次围绕“培养、评价、使用、激励”四个重要环节做出了顶层制度设计
E．在发展力量上，第一次明确了党委政府统一领导、民政部门牵头抓总、组织部门具体负责、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的社会工作专业人才推进格局
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