问题描述：
[单选]
下列关于决定的描述正确的是（）。
A．决定是典型的指挥性公文
B．党的决定不以指挥性为主,而行政机关的决定主要以指挥性为主
C．行政机关对重要事项和重大行动做出安排都是指挥性公文,没有部署功能
D．行政机关的决定用于发布法规、规章时,多表现为指挥功能
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