问题描述：
[多选]
中国传统福利模式的制度性缺陷有（）。
A．制度结构的板块状，与社会福利社会化的基本原则相背离
B．工资分配与福利分配相混淆
C．实施范围的身份限制，制度安排非公平性
D．资金严重缺乏，福利方面供需矛盾十分突出
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