问题描述：
[单选]
一些地方政府经营城市为手段来推动经济增长，他们运用手中的权力，调动财政、银行甚至企业的资金，投资到一些效益低下的“形象工程”“政绩工程”的项目上，这属于政府职能（）现象。
A．缺位
B．错位
C．越位
D．侵权
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