问题描述：
[多选]
根据《行政处罚法》，下列不予行政处罚的情形有。
A．不满14周岁的人有违法行为的
B．精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时有违法行为的
C．当事人承认有违法行为的
D．违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的
E．全国人大常委会
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