问题描述：
[多选]
公共事业管理的权力一般来说是具有公共性的权力，具体分析可以包括（）。
A．由政府行使的由国家强制力为后盾的国家权力
B．由事业单位（包括政府）行使的有国家所有权形成的管理权
C．民办非企业单位行使的具有社会公共性的社团权
D．财产所有权及法人财产权
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