问题描述：
[问答]
明成祖设立内阁，阁臣的官秩仅五品，权位远逊于六部尚书。明后期，张居正任内阁首辅时“威柄之操，几于震主”。明代阁臣权力的变化 A.抑制了皇权的过度膨胀 B.使内阁成为最高决策机构 C.提高了国家的行政效率 D.加剧了君权与相权的矛盾
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