问题描述：
[单选]
在政府机关中往往存在这样一种现象，当领导感到工作很累、很忙时，往往要找比他级别和能力都低的人当助手，把自己的工作分给下属，自己掌握全面工作。当下属工作也比较繁忙时，领导考虑给下属增加助手，于是一个人的工作就变成几个人干，领导的地位也随着抬高。人多会给彼此制造许多工作：比如一份文件需要几个人共同起草圈阅，每个人的意见都要考虑、平衡，绝不能敷衍塞责。下属中产生了矛盾，领导要想方设法解决：升级调任、会议出差、工资住房、培养接班人......这样，行政机构像金字塔一样不断增多，行政人员不断膨胀。每个人都很忙，组织效率却越来越低下。这一现象被称为（）。
A．帕累托法则
B．帕金森定律
C．瓦格纳法则
D．彼得原理
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