问题描述：
[单选]
小城镇经济发展管理的问题主要有（）。
A．布局分散，难以产生聚集效应;规模过小，难以发挥规模效应
B．环境保护意识淡薄，缺乏应有的环境保护规划
C．功能划分混乱，布局不合理
D．缺乏专业技术人才，导致规划与建设相脱节
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